長(cháng)江經(jīng)濟帶衡陽市虎形山片區綠色發(fā)展建設項目規劃

環境影響評價信息第二次公示

根據《中華人民共和國(guó)環境保護法》、《中華人民共和國(guó)環境影響評價法》、《環境影響評價公衆參與辦法》等文件的要求，對(duì)長(cháng)江經(jīng)濟帶衡陽市虎形山片區綠色發(fā)展建設項目規劃環境影響評價信息開(kāi)展公衆參與信息第一次公示。

一、規劃概況

虎形山片區位于石鼓區示範集聚區内，主要建設内容爲城鎮環境保護與生态修複。該片區地理位置優越，交通方便。南面(miàn)爲“城市綠肺”——虎形山公園，東南面(miàn)有雁栖湖公園和愛國(guó)主義教育基地——衡陽烈士公園。按照"成(chéng)片區規劃，成(chéng)片區征拆，成(chéng)片區安置，成(chéng)片區開(kāi)發(fā)”的指導思想，虎形山片區已列爲征拆包幹新政策的試點項目和城市設計的試點片區。

規劃範圍：虎形山片區位于石鼓區示範集聚區内，北起(qǐ)北二環，南臨鳳凰路，東至蒸湘北路，西鄰蔡倫大道(dào)，規劃用地面(miàn)積約1.53平方公裡(lǐ)。

規劃目标：從城市設計層面(miàn)落實中央提出的創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，營造交往、交融、交心人文氛圍，構建生态、智能(néng)、健康、智慧共享的未來社區

建設内容及規模：長(cháng)江經(jīng)濟帶衡陽市虎形山片區綠色發(fā)展建設項目主要涉及“長(cháng)江大保護”和“綠色發(fā)展”兩(liǎng)大類，城鎮環境保護與生态修複、生态價值實現等兩(liǎng)個領域。

二、規劃環境影響及減緩對(duì)策與措施

1、大氣環境

本評價收集了衡陽市生态環境局公布的2020年1月至2020年12月衡陽化工總廠點位的常規大氣監測數據，2020年PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3年均濃度超過(guò)了《環境空氣質量标準》（GB3095-2012）中的二級标準，本區域屬于達标區，尚有環境容量。規劃實施後(hòu)，産生的大氣污染物主要爲燃料燃燒廢氣（煙塵、NOx、SO2），大氣污染物排放量分别遠低小于大氣環境容量。影響減緩措施方面(miàn)：推廣節能(néng)技術、規範成(chéng)品油市場秩序、繼續鞏固油氣回收治理成(chéng)果、建築物設計時布置暗煙道(dào)，居民廚房油煙經(jīng)暗煙道(dào)高空排放，有效控制職工食堂油煙廢氣污染，爐竈鍋台必須安裝抽油煙裝置及油煙淨化裝置，加強片區交通網絡基礎建設與管理，改善路面(miàn)條件和清潔衛生，道(dào)路兩(liǎng)側硬化或綠化率達到100%，減少道(dào)路揚塵及設置綠化隔離帶等。

2、水資源環境

根據衡陽市生态環境局公布的2017年4月至2020年12月的環境質量狀況的通報可知，蒸水入湘江口斷面(miàn)，在枯水期常常出現水質超标的現象，分析蒸水入湘江口水質超标原因主要爲蒸水河流出衡陽縣進(jìn)入衡南縣三塘鎮及衡陽市城區後(hòu)，蒸水河兩(liǎng)岸仍有生活污水直排蒸水所緻。

規劃實施後(hòu)，産生的水污染物主要爲居民生活廢水，統一接管納入角山污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理滿足《城鎮污水處理廠污染物排放标準》（GB18918-2002）一級A标準後(hòu)排入蒸水。角山污水處理廠主要服務區域爲内環路以南、蒸水以北片區（包括華源大市場、五一市場以西、華耀城等），包括了規劃區在内，可接納規劃區生活污水。因此規劃區生活污水入角山污水處理廠處理是可行的。

3、聲環境

本項目委托湖南中雁環保科技有限公司對(duì)區域噪聲進(jìn)行的一期檢測，檢測結果顯示所在區域聲環境質量可滿足相應功能(néng)區要求，項目建成(chéng)後(hòu)，采用居住區主要道(dào)路限制大型車輛通行、合理規劃和建築物合理布局、控制汽車鳴笛噪聲、公路兩(liǎng)側種(zhǒng)植綠化防護林帶等措施，确保區域聲環境質量達标。

4、土壤環境

本項目委托湖南中雁環保科技有限公司對(duì)區域土壤進(jìn)行的一期檢測，檢測結果顯示區域土壤環境質量可滿足《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控标準（試行）》(GB36600-2018)中的表1篩選值的第二類用地标準限值和《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控标準（試行）》（GB36600-2018）中的表1篩選值其他用地标準限值。片區主要規劃建設居民區和學(xué)校，片區内産生的固體廢物主要爲居民生活垃圾和兩(liǎng)處加油站和社區醫院會産生少量含油固廢和醫藥廢物，因此，含油固廢和醫療廢物的暫存設施及場所，應嚴格按照相關規範設置，加強地表防滲，采取頂棚措施避免雨淋等，從源頭降低固體廢物對(duì)土壤污染的風險。

5、生态環境

從空間格局變化和土地利用景觀格局變化看，規劃對(duì)區域生态系統的總體影響不大。減緩措施方面(miàn)：建設期實施水土流失的保護措施，并進(jìn)一步加大綠化建設，實施規劃建綠，提高綠地面(miàn)積等。

三、環境影響評價結論

衡陽市虎形山片區的規劃與建設，立足于實施衡陽市城市總體規劃發(fā)展目标，适應衡陽市經(jīng)濟發(fā)展的需要，它的建成(chéng)對(duì)于改善衡陽市城市總體面(miàn)貌，提高人民生活水平，改善區域投資環境，促進(jìn)區域經(jīng)濟的快速發(fā)展，吸引投資項目，都(dōu)起(qǐ)到重大的作用，其在經(jīng)濟、社會方面(miàn)的效益非常顯著。雖然區域資源在開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中不可避免地會對(duì)環境帶來一定的壓力，但通過(guò)采取行之有效的污染控制措施和生态保護策略，同時從加強管理、公衆宣傳教育等方面(miàn)進(jìn)行強化約束，則可從源頭上緩解和消除這(zhè)種(zhǒng)不利影響，本規劃的實施是可行的。

四、公示期限及公衆查閱環境影響報告書簡本方式

本公告公示期限爲自發(fā)布之日起(qǐ)十個工作日之内。公示期間，公衆可以通過(guò)信函、電話和電子郵件等方式向(xiàng)建設單位和環境影響評價單位提出查閱本規劃的環境影響報告書簡本。

五、公衆發(fā)表意見途徑

（1）可通過(guò)公示指定方式發(fā)送信函、傳真、電子郵件等，發(fā)表對(duì)該項目及環評工作的意見與看法。

（2）在環境影響報告書征求意見稿編制過(guò)程中，公衆均可向(xiàng)建設單位提出與環境影響評價相關的意見。

（3）環境影響評價單位將(jiāng)在環境影響報告書中真實記錄公衆的意見和建議，并將(jiāng)公衆的寶貴意見、建議向(xiàng)項目的建設單位和有關部門反映。

六、聯系方式

    建設單位：衡陽市城市建設投資有限公司

    聯系地址：湖南省衡陽市高新區雨母山鎮湘桂村城投大廈

    聯系人及聯系方式：劉部長(cháng)  聯系電話：0734-8881625

    環評單位：湖南晶康環保科技有限公司

    聯系人及聯系方式：陳工  289526937@qq.com

七、公衆意見表的網絡鏈接

自公告發(fā)布之日，公衆可至中華人民共和國(guó)生态環境部下載建設項目環境影響評價公衆意見表（關鍵字：“關于發(fā)布《環境影響評價公衆參與辦法》配套文件的公告”，

網址：http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t2018 1024_665329.html）進(jìn)行填寫。